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马越垠在2014年全县工作会议上的讲话(全文)
时间:2014-12-11 09:11:31    来源:天水在线     | |

清水利盛彩票官网副书记、县长马越垠在2014年全县工作会议上的讲话

中共清水利盛彩票官网副书记、县长马越垠

(2014年3月1日)

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同志们:

    前面,各位分管领导对各自分管的工作作了全面的安排部署,讲得都非常具体、非常到位。后面,刘书记还要作重要讲话。下面,我就今年全县重点工作和近期要抓好的几项中心工作讲几点意见:

    一、明确目标,抓主抓重,全力推动经济社会提速发展

    今年全县经济社会发展“抓什么”的任务已经十分明确,目前最紧迫的就是“怎么抓”的问题。重点要在以下六个方面聚焦发力:

    (一)突出项目建设,在扩张经济总量上下功夫。全县上下要继续坚持以省市“3341”项目工程为主线,切实把加强项目建设作为实现年度目标的强大动力,作为转型跨越发展的重要抓手,找准突破口,把握对接点,不断加大争取、引进和建设力度,以大项目拉动大投资、推动大发展。具体要突出“六个并重”、放大“六个效应”:一要突出扩大总量与优化结构并重、放大项目的规模效应。要敏锐对接国家和省市“丝绸之路”经济带建设、新型城镇化、华夏文明传承创新区建设等方面的机遇,精心论证储备一批符合国家产业政策、符合转型跨越需要、符合生态环保要求的大项目、好项目,全年要储备500万元以上项目100项,重点争取县城至大湾口二级公路、保障性住房、绿色能源示范县、农网升级改造等项目90项,落实项目建设无偿资金7.5亿元以上。特别是对国家和省、市有投资意向的重大项目,各项目单位要做深做细项目本子,做足做实前期工作,积极向上汇报衔接,确保争取更多的项目资金。二要突出主导产业与集群发展并重、放大项目的乘数效应。要把主导产业的龙头带动作用和集群发展的规模效益有机地结合起来,挖掘和放大项目的倍增功能,围绕上游产业来发展下游经济,围绕主导产业发展配套经济,围绕重点产业发展园区经济,重点抓好以南部五乡镇20万亩连片综合开发为主的农林水牧类项目43项,以天河生态酒业城建设为主的工业能源商贸类项目15项,通过项目集群化摆布、政策集中化支持、要素集聚化配置,培育一批特色鲜明、结构优化、体系完整和市场竞争力强的产业集群。三要突出经济发展与社会生态并重、放大项目的民生效应。要把项目的投资拉动作用和助推社会生态发展作用有机结合起来,在引进项目促进发展的基础上,最大限度地解决好民生问题。重点抓好以城区自来水管网扩建工程为主的城镇基础设施类项目29项,以一级客运汽车站为主的交通类项目14项,以县医院整体搬迁为主的社会事业类项目13项,真正用项目富民、利民、惠民。富民就是大力发展富民产业项目,不断拓宽群众增收的渠道和空间;利民就是项目建设只能让群众受益,绝不能让群众受损;惠民就是依托重点项目,充分发挥项目在促进就业、扶贫开发、城镇化建设和县域经济发展等方面的多元效应。四要突出改造提升与引新培育并重、放大项目的边际效应。高度重视招商引资,加快传统产业技术改造,做大做强骨干企业,不断培育新的经济增长点。要依托农业资源优势谋划和发展项目,加快发展农副产品加工业;依托文化资源优势谋划和发展项目,切实打造丝绸之路经济带重点旅游城市;依托交通区位优势谋划和发展项目,积极引进火力发电、太阳能光伏发电、风力发电等新型能源项目,推进项目工作全方位多极突破。五要突出项目管理与协调服务并重、放大项目的示范效应。今年确定的114个重点建设项目,是全县各项工作的重中之重。要严格落实“六个一”的项目机制,各乡镇、各部门对每个项目都要定人员、定责任、定时间、定进度,建立和完善纵向到底、横向到边的责任体系,确保开工率100%、完成率100%。现在天气逐渐转暖,地表开始解冻,项目建设的气候条件已经具备。各项目实施单位要及早做好开工前的各项准备工作,续建项目一定要在3月上旬动工建设,新开工项目要尽快做好规划、设计、审批等工作,确保3月中旬开工建设。包抓项目领导要深入一线抓督促、抓协调、抓落实,及时解决存在的困难和问题。通过高标准的项目建设来推动全县各项工作的快速发展。六要突出融资服务与机制创新并重,放大项目的经济效应。在充分发挥县城投公司、土地储备中心、中小企业信用担保中心三大融资平台的基础上,相关部门要挖掘各类资源,活化各种资本和资产,探索组建具有混合投资特点的交通投、教育投、水利投、扶贫投等融资平台,鼓励、支持企业参与基础设施建设,努力形成汇聚社会闲散资金参与经济社会发展的新局面。

    (二)突出富民强县,在优势产业开发上下功夫。特色优势产业是县域经济发展的着力点。必须把发展特色优势产业作为转变经济发展方式的主线,改造提升传统产业,做大做强优势产业,培育壮大新型产业,倾力打造富民产业,加速发展现代服务业,为全县经济社会转型跨越发展提供强大的产业支撑。

    1.以发展现代农业为方向,着力在农业增产,农民增收上实现新突破。按照农业农村工作“1334”整体战略,继续做大做强林果、畜牧、蔬菜、劳务四大农业优势产业,不断拓宽林果增收、畜牧增收、蔬菜增收、药材增收、劳务增收、惠农政策增收六大增收渠道。重点抓好八个方面的工作。一要做大做强林果产业。坚持扩量与巩固齐抓,提质与增效并重,保质保量完成6万亩干鲜果基地建设任务。当前要着眼于早准备、早规划、早启动,精心打造石沟河流域、王河南湾梁、车道河流域万亩核桃示范基地3处,西灵山补植补造、红堡太阳梁、松树友爱湾5000亩示范点3处,丰望等12乡镇千亩以上示范点15处;进一步强化果农培训,加强技物投入,完善防雹设施,示范推进干鲜果园补植补造、提质增效10万亩,切实解决果园撂荒和群众不愿管、不会管的问题,努力提升林果业质量和效益。二要持续发展畜牧产业。要坚持走规模化养殖小区示范带动的路子,切实抓好1个千头以上牛羊养殖小区、20个百头以上标准化养殖小区的规划、建设工作,继续抓好宇新牧业等3个龙头企业建设,确保畜禽饲养总量达435万头(匹、只)。三要稳步提升蔬菜产业。继续巩固红堡余川、永清温沟等蔬菜基地建设,新建塑料大棚1000座,种植高原夏菜6.5万亩,发展设施蔬菜专业村6个,带动全县蔬菜种植达到10万亩以上,发展中药材5万亩,其中半夏2万亩以上。四要积极推广农业科技。要抢抓农时,全面铺开26万亩全膜双垄沟播玉米种植,13万亩脱毒马铃薯种植,精心创建西部3万亩等6个万亩示范带,确保粮食总产稳中有增。切实抓好陇东朱湾果园综合管理等58个市县级农业科学发展示范点建设,通过典型引路推动农业农村工作上水平。五要切实加快产业化经营。继续培育引进一批成长性好、关联度高、带动力强的龙头企业,做精做强薄皮核桃、粉壳蛋等八大品牌,积极发展多种形式的新型农民合作组织和多层次的农业社会化服务组织,实现每个产业有一批龙头企业、有一批合作组织、有一批生产大户,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。六要大力开展劳务输转。要进一步加强农村劳动力培训输转,推动劳务输出由体力型向技能型转变、由分散短期输出向常年稳定输出转变,大幅度提高农民工资性收入,确保年内有组织输转劳动力6万人左右,实现年劳务收入10亿元以上。七要纵深推进扶贫开发。集中实施我县“1636”扶贫攻坚行动,积极启动南部五乡镇20万亩连片综合开发、南道河流域3乡9村为主的整村推进连片开发扶贫项目,改善基本生产生活条件,大力培育富民产业,提高贫困农民自我发展能力,确保全年减贫2.5万人。要结合群众路线教育实践活动,扎实开展“双联”行动,进一步细化帮扶措施,多方筹措资金,积极争取项目,下功夫解决好贫困村基础设施薄弱和群众收入水平较低两个最现实最紧迫的问题,确保联系村、贫困户生产生活条件得到显著改善,贫困村农民人均纯收入增幅高于全县平均水平2个百分点。八要稳妥推进农村改革。要按照构建新型农业经营体系的要求,稳步开展农村改革,赋予农民对承包地、宅基地以及集体资产股份的占有、收益、抵押、担保等权利,进一步拓宽农民财产性收入渠道。各乡镇要积极转变农业发展方式,全力做好土地流转的中介服务和协调工作,鼓励发展家庭农场、专业大户、农民合作社、产业化龙头企业等新型主体,切实解决土地撂荒的问题,提高土地规模化、集约化经营,切实增加农民的土地收益。国土局要完成农村集体土地“三权”发证工作,林业局要加快集体林权制度配套改革,促进农村经济健康快速发展。

    2.以工业园区建设为平台,着力在工业增量,企业增效上实现新突破。按照工商经济“22352”的总体思路,内外资并举,大中小齐上,建平台,强龙头,抓管理,形成大项目引领、园区经济带动、重点企业支撑的工业发展新格局。一要在工业增量上抓平台、促聚集。要树立高起点规划、高水平承接、高效益产出的理念,加快工业园区建设,将西部循环工业城打造成十亿元级循环工业园区,将东部酒饮建材城培育成亿元产业区。要尽快启动迎宾大道和东西主干道1号路延伸段以及供排水、电网、通讯铺设改造工程,加快土地征用进度,开工建设中药饮片加工、大输液、精密铸造等项目,推动园区项目数量和投资总量大幅增长。二要在工业存量上抓升级、促循环。加快建设天河生态酒业城、乾通核桃露、华盛农业等一批食品加工企业,做大做强食品工业;全力争取建设2×1000兆瓦火力发电、60兆瓦风力发电等能源化工项目,加快培育战略新型能源化工产业;培育提升天赐实业、大元泵业、金坤矿业等骨干企业,延伸集采、选、炼、铸、销为一体的循环产业链条,增加矿产品附加值,做大做强矿产资源开发业。三要在工业总量上抓招商、促落地。各级各部门要转变招商观念,优化投资环境,采取节会招商、以商招商等形式,加快走出去、引进来步伐,紧紧盯住太阳能光伏发电、中石化5万吨储油库等一批意向项目,跟踪抓好福建长乐新型环保材料、陶瓷工业园、轧钢厂、翔翔实业铸造件及金属压延、纸箱加工等一批签约项目,从市场、用地、用工、服务等方面制定出台更加优惠的招商引资政策,努力在招引大项目、建办大企业上实现新突破。

    3.以培育第三产业为重点,着力在挖掘潜力,繁荣商贸上实现新突破。要着力推动商贸业提速发展“1345”工程,以打造丝绸之路经济带重点旅游城市为目标,积极推动文化旅游深度融合。抓好清水温泉、赵充国陵园、花石崖等景区基础设施建设,争创清水温泉4A级景区,推动“旅游景观”、“旅游人气”向“旅游经济”转变。抓好金河城市广场二期工程建设,启动东关蔬菜市场建设和一级客运汽车站农业综合市场建设,改造提升杨家林、农商贸综合市场和王河马铃薯、陇东干果等专业市场,完成白驼、郭川综合农贸市场建设,积极引进一批物流、仓储运输业、电子电器、汽车零配件生产和服务贸易企业,培育发展一批零售、住宿、餐饮、新型服务业,引资入股,深度开发训练基地、大地温泉、温泉度假村等,培育商贸经济新的增长点;构建多元化、连锁化、规范化的现代流通网络,促进第三产业快速发展。

    (三)突出城乡统筹,在城乡一体化建设上下功夫。城镇化是县域经济发展的加速器。要深入实施县城建设“1234”工程,坚持以县城为龙头,以小城镇为支撑,突出规划引领,坚持市场运作,注重产业培育,统筹推进城乡协调融合发展,走城乡并进、村镇协调、工业化和城镇化深度融合的城乡一体化发展路子。一要下硬手加强规划执法。按照“东西延伸、南北拓展、旧城改造、功能完善”的总体思路,全面完成三版县城总体规划修编。重点抓好县城中心区控制性详细规划、南道河以东区域控制性详细规划和村镇村庄规划编制工作,全面完成工业园区、温泉景区等重点区域的专项规划编制,科学规划城市总体功能布局,城区控制性详细规划覆盖率达到75%以上。要坚持做好建设项目选址、方案审查、批后监管等工作,加强规划效能监察工作,坚决制止和杜绝乱搭乱建行为,强化城乡规划的指导性和规划管理的刚性约束力。二要下功夫打造魅力县城。要继续抓好牛头河风情园建设、温泉大道、千棵大树进城、轩辕湖绿化等续建工程;尽快开工西华路拓宽改造、迎宾大道建设、南道河桥加宽工程;启动实施东城区集中供热、城区自来水管网改造、县医院整体搬迁、四幼建设等公共服务设施,全力推进火车站广场建设、就业与社会保障服务中心等公建项目。积极启动财政局、粮食局等8宗土地的熟化开发工作和北山乡土生态园建设,配套完善城市排涝、金水河综合治理、城区垃圾中转站建设、丰盛路安置房建设、上邽大道、温泉大道、祝英台大道绿化、美化、亮化工程及人行道建设,全面推进城市环境、功能、形象、品位“四大提升”。三要下气力建设小城镇。城镇化是稳增长的最强引擎,是扩大内需的最大潜力。城镇化每提高一个百分点,可拉动GDP增长三个百分点,拉动社会消费品零售总额增长五个百分点,拉动投资增长三个百分点。当前要抓紧完善我县新型城镇化发展规划,启动实施白驼、红堡、秦亭3个市级示范镇和白沙、王河、黄门、陇东、山门、新城6个重点小城镇规划建设,切实解决好“人从哪里去、钱从哪里来、土地如何用、城镇如何管”四个难题,集中力量规划建设一批特色农业强镇、现代工业重镇、商贸集散要镇、生态旅游大镇、历史文化名镇,走出一条符合我县县情的新型城镇化路子。要重点开发以市场为主的商业区、以商住为主的住宅区、以文化综合体为主的文化娱乐区、以生态和历史遗存遗址为主的旅游休闲观光区。要积极落实5000名以上农民进城计划,有序引导农业转移人口市民化。四要下决心规范城镇管理。要切实加强市容环境综合整治,大力度“治违”,高标准“治脏”、全方位“治乱”,下功夫解决管理水平低和脏乱差等突出问题,努力营造卫生整洁、秩序井然、安全文明的人居环境。加快推进市政公用事业社会化、市场化,用“花钱买服务”的方式提升管理效果。

    (四)突出基础设施,在改善发展条件上下功夫。一要加强基础设施建设。交通局要立即启动建制村通畅工程建设,开工建设山门—县城、县城—土门2条71.7公里集中连片特困地区县乡道改造工程,抓好庄天二级公路过境段、红堡—桐林湾—麦积锻压厂、土门—云山清水段等公路养护;完成以草丰路为重点的灾后恢复重建任务,启动实施县一级客运汽车站和白沙等5乡镇交通区域性综合服务中心建设。水务局、国土局要尽快启动新城农村饮水安全工程、汤峪河流域梯田建设、后川河堤防建设、东干沟综合治理工程、郭川田川高效节水灌溉工程、甘肃东部百万亩土地整理项目涉及我县的2个子项目和松树乡岘子梁高标准基本农田建设项目、永清镇东山梁土地整理、红堡镇曹冯新村等地质灾害治理工程,确保完成年度建设任务;农综办要加大农业综合开发力度,启动白沙乡高标准农田续建、2000吨蔬菜气调库以及秦亭镇高标准农田项目建设。电力局要加大电网改造力度,全面完成10千伏及以下农网改造升级和35千伏白驼变增容改造工程。二要加强美丽乡村建设。要坚持新建与改造相结合,产业开发与基础建设相配套,生态建设与乡风文明相适应,尽快启动实施全县47村3048户农民新居建设工程,全力打造红堡曹冯、永清双场等8个市级新农村建设示范村,新城方湾等18个县级新农村示范村;立即着手规划庄天二级公路沿线,红堡—秦亭、山门,红堡—王河、红堡—郭川、丰望—陇东美丽乡村示范带,创建省级示范村3个,市级示范村4个,整洁村40个。加快推进“一池两改三化”工程,集中建设一批新农村,整治一批脏乱村,提升一批特色村,打造一批精品村,带动和促进城乡一体化发展。三要加强灾后恢复重建。各乡镇要严格按照灾后重建总体规划要求,从现在着手,切实加快2157户受灾户住房重建进度,确保8月底前全部建成入住;水务局要抓好牛头河、南道河7处27.3公里水毁堤防维修加固工程,确保主汛期来临之前全面完工;交通局要全面实施市级财政投资7500万元修建的以草丰路为重点的8条183.1公里农村公路、2座82.4延米桥梁灾后重建项目,县财政投资1000万元修建的黄新路等3条44.86公里农村公路、7座390延米桥梁灾后重建项目。各相关单位要继续加大受损电力、通信、人饮工程等基础设施和学校、卫生院等公益设施的恢复重建,进一步提高防灾减灾能力

    (五)突出改革创新,在增强发展活力上下功夫。做好今年的工作,关键是加大改革的力度,以改革抓落实,以改革破难题,以改革促发展。党的十八届三中全会、省委十二届六次全委会和市委全委(扩大)会议、利盛彩票官网十四届八次全委(扩大)会议暨全县经济工作会议,为下一步的全面深化改革明确了方向。我们要紧紧围绕各项重点改革领域,找准改革的着力点,最大限度地发挥改革开放的“红利”,不断激发经济主体的内生活力。要把上级精神同我县实际紧密结合起来,在坚持改革总方向总原则的前提下,一条一条地研究改革的任务,一条一条地制定落实的措施,该上级统一部署的不抢跑,该尽早推进的不拖延,该试点的不仓促推开,该深入研究后再推进的不急于求成,该得到法律授权的不超前推进,该县乡和部门可直接操作的改革,近期就要加快推进。同时要建立健全督查制度,对各领域尤其是重点领域和关键环节的改革,要跟踪督促检查,根据进展情况,采取召开汇报会、现场会等形式,研究解决工作中的突出问题。要建立健全责任追究制度,对违反或偏离中央和省、市改革政策精神,落实改革任务不力,或在改革过程中失职渎职,影响全县改革全局的,要一查到底、严肃问责,确保全面深化改革各项工作取得实效。

    (六)突出民生改善,在和谐社会建设上下功夫。要大力关注民生、保障民生、改善民生,不断提高群众的殷实度、文明度、满意度,切实增强群众的安全感、自豪感、归属感。一要把强化财政保障作为最基础的民生。要坚持依法治税,加强重点投资领域和重点行业的税收监管,确保应收尽收。要积极培育后续财源,不断增加财政收入。要强化财政预算管理,优化财政支出结构,压缩行政性开支,控制一般性支出,切实把有限的资金用在项目建设和改善民生上。二要把增加居民收入作为最核心的民生。大力开展全民创业行动,着力增加群众家庭经营性收入、产业性收入、转移性收入和财产性收入。认真管好落实好各项惠民资金,切实做到不碰民生资金的“高压线”,不与民争利,不侵犯群众利益。三要把发展社会事业作为最广泛的民生。要坚持教育优先发展战略,全面完成县三中教学楼等14个续建项目,尽快启动县四幼、永清镇第二幼儿园等9个新建项目。深入推进公立医院改革试点,加快县医院整体搬迁、乡镇卫生院、村卫生室标准化建设。加快公共文化服务设施建设,启动“上邽民俗风情园”、“华夏文明塔”、“中华轩辕城”、“魏晋古城”和“非子封邑”规划建设,提高文化竞争力。要严格落实计划生育政策,稳定低生育水平。四要把提高社会保障作为最普惠的民生。认真办理省、市、县为民承诺的惠民实事,利盛国际彩票对10件实事的落实已专门发文,逐项落实了负责领导和负责部门,各乡镇、各部门要认真按照文件要求,逐项制定实施方案,落实负责领导和工作人员,尽快抓好落实。继续完善以城乡低保、社会救助、社会福利为基础的社会保障体系,着力提高养老、医疗、低保等水平。抓好保障性住房建设,认真实施农村危旧房改造工程。五要把创新社会治理作为最直接的民生。要深入实施社会治理“66158”工作计划,严厉打击各类违法犯罪活动,及时排查调处矛盾纠纷,最大限度地减少不和谐因素,最大限度激发社会活力,全面落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任和党政一把手第一责任人的责任,按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的要求,加强安全生产隐患排查整治,确保安全生产形势持续稳定好转。

    二、改进作风,真抓实干,确保各项工作任务落到实处

    今年全县经济社会发展的目标和任务已经十分明确,目前的关键在落实,落实的关键在干部。各级各部门要紧扣主题不变调,坚定信心不动摇,咬定目标不放松,凝聚合力不分心,以全新的精神风貌抓好工作落实。一要把全部精力时间放在抓落实上。各乡镇、各部门必须牢固树立只争朝夕的机遇意识、慢进亦退的危机意识、争先创优的竞争意识、坚韧不拔的实干意识,在解放思想中统一认识,在统一认识中聚集发展活力。要把解放思想、深化改革渗透到做好全年各项工作中,紧紧围绕利盛彩票官网、利盛国际彩票确定的年度工作任务,积极争资金、上项目、促发展,坚决克服“等靠要”思想,狠抓落实,务求实效。遇到问题要多想办法、少找理由,多下功夫、少讲拖辞,着力破解项目建设、产业发展、招商引资、征地融资、城乡统筹、民生改善等方面存在的矛盾和难题。二要把全部心思才智放在转作风上。各乡镇、各部门要以改进“四风”为抓手,紧紧围绕党的群众路线教育实践活动,认真贯彻落实中央八项规定、省委“双十条”,以及市委、利盛彩票官网关于改进作风的新要求,把转作风放在更加突出的地位,深入推进效能风暴建设,着力解决干部意识慢、工作节奏慢、部门协调慢、职能转变慢等问题。各乡镇、各部门主要领导要高度重视抓落实,遇到矛盾不回避,推进工作不拖拉,要敢于正视问题,善于化解矛盾,勇于承担责任,真正把工作做到基层,把服务送到一线,以扎实的作风感染群众,凝聚人心,推动工作,全力争创一流业绩。三要把确保任务落实放在严督查上。开展督查的目的就是要落实工作、完成任务、实现目标。要通过督促检查,促进跟踪问效、作风转变、效能提升和群众满意。利盛彩票官网、利盛国际彩票督查室要坚持督查工作从快、从紧、从严。对利盛彩票官网、利盛国际彩票定下的工作事项,实行全过程督促检查和跟踪问效,重点督查未落实的事、盯紧不落实的人,确保各项决策和部署真正落到实处。会后要根据今天的会议安排,迅速对今年的各项指标、重点项目等,逐项逐条落实督查内容、明确工作时限、提出进度要求,确保形成人人肩上有任务、个个身上有压力,上下齐动员、各方抓落实的工作氛围。

    三、抢抓时机,迅速启动,努力争取全年工作开门红

    开局关系全年,时令迫在眉睫。各乡镇、各部门要立足于早,立足于快,立足于实,快谋划、快部署、快上马,迅速把各项工作抓起来,确保起好步、开好局。一要尽快启动重点项目建设。各乡镇、各部门要利用年初国家和省、市下达投资计划的有利时机,积极向上跑项目,争资金,及早开工各类重点建设项目,力争6月底前完成70%—80%的工程量。二要全力抓好春耕备耕工作。农业、供销部门要及早做好种子、化肥、农膜的调供,确保全面完成今年的旱作农业种植任务。水务部门要抓紧组织开展抗旱生产,保证春播作物能够适时下种。三要迅速开展干鲜果基地建设。林业局和各乡镇要尽快规划春季植树造林区域,抓好6万亩干鲜果基地建设,组织果农及时对果园进行春灌,全面落实果园标准化管理措施。财政局要尽快筹措资金,为春季干鲜果基地建设做好前期准备工作。四要切实抓好工业企业生产。要加快工业园区建设进度,全面加强与开发业主的衔接协调,抓紧编制年度工作计划,尽快启动建设。要加强工业生产经营调度,指导企业进一步加强产销衔接,努力实现工业生产开门红。五要认真做好经济指标调度。对于地区生产总值、固定资产投资等7项主要经济指标,分管领导和主管单位要认真进行测算,逐项分解到乡镇、部门或企业,跟踪监测分析,确保完成第一季度进度目标,为全面或超额完成年度任务赢得主动。六要高度重视安全生产。安监、交警、运管等部门要切实加强道路交通安全监管,严厉查处超速超载、酒后驾驶等违章违法行为。要针对春季开工项目多等特点,彻底排查非煤矿山、建筑企业等领域安全隐患,坚决防止重特大安全事故发生。七要切实抓好春季防疫。各乡镇、各相关部门、单位要高度重视,密切关注春季气候变化可能引发的流行性疾病,全力做好重大传染性疾病的防治和畜禽防疫工作。总之,要通过一季度的努力工作,切实做到项目开工不拖延,春耕备耕不误农时,春季建园不误季节,安全生产不出问题,特别是一季度的各项主要经济指标不能低于时间进度要求,确保实现第一季度开门红。

    同志们,全面改革催人,小康目标逼人,未来形势喜人。我们一定要按照利盛彩票官网、利盛国际彩票的部署和要求,深入开展群众路线教育实践活动,切实加强干部队伍建设和干部作风建设,以更加坚定的信心,更加有力的举措,更加务实的作风,把今年改革发展稳定的各项工作做得更好,奋力推动全县经济社会转型跨越、加快发展。

清水利盛彩票官网副书记、县长马越垠在2014年全县工作会议上的讲话

中共清水利盛彩票官网副书记、县长马越垠

(2014年3月1日)

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同志们:

    前面,各位分管领导对各自分管的工作作了全面的安排部署,讲得都非常具体、非常到位。后面,刘书记还要作重要讲话。下面,我就今年全县重点工作和近期要抓好的几项中心工作讲几点意见:

    一、明确目标,抓主抓重,全力推动经济社会提速发展

    今年全县经济社会发展“抓什么”的任务已经十分明确,目前最紧迫的就是“怎么抓”的问题。重点要在以下六个方面聚焦发力:

    (一)突出项目建设,在扩张经济总量上下功夫。全县上下要继续坚持以省市“3341”项目工程为主线,切实把加强项目建设作为实现年度目标的强大动力,作为转型跨越发展的重要抓手,找准突破口,把握对接点,不断加大争取、引进和建设力度,以大项目拉动大投资、推动大发展。具体要突出“六个并重”、放大“六个效应”:一要突出扩大总量与优化结构并重、放大项目的规模效应。要敏锐对接国家和省市“丝绸之路”经济带建设、新型城镇化、华夏文明传承创新区建设等方面的机遇,精心论证储备一批符合国家产业政策、符合转型跨越需要、符合生态环保要求的大项目、好项目,全年要储备500万元以上项目100项,重点争取县城至大湾口二级公路、保障性住房、绿色能源示范县、农网升级改造等项目90项,落实项目建设无偿资金7.5亿元以上。特别是对国家和省、市有投资意向的重大项目,各项目单位要做深做细项目本子,做足做实前期工作,积极向上汇报衔接,确保争取更多的项目资金。二要突出主导产业与集群发展并重、放大项目的乘数效应。要把主导产业的龙头带动作用和集群发展的规模效益有机地结合起来,挖掘和放大项目的倍增功能,围绕上游产业来发展下游经济,围绕主导产业发展配套经济,围绕重点产业发展园区经济,重点抓好以南部五乡镇20万亩连片综合开发为主的农林水牧类项目43项,以天河生态酒业城建设为主的工业能源商贸类项目15项,通过项目集群化摆布、政策集中化支持、要素集聚化配置,培育一批特色鲜明、结构优化、体系完整和市场竞争力强的产业集群。三要突出经济发展与社会生态并重、放大项目的民生效应。要把项目的投资拉动作用和助推社会生态发展作用有机结合起来,在引进项目促进发展的基础上,最大限度地解决好民生问题。重点抓好以城区自来水管网扩建工程为主的城镇基础设施类项目29项,以一级客运汽车站为主的交通类项目14项,以县医院整体搬迁为主的社会事业类项目13项,真正用项目富民、利民、惠民。富民就是大力发展富民产业项目,不断拓宽群众增收的渠道和空间;利民就是项目建设只能让群众受益,绝不能让群众受损;惠民就是依托重点项目,充分发挥项目在促进就业、扶贫开发、城镇化建设和县域经济发展等方面的多元效应。四要突出改造提升与引新培育并重、放大项目的边际效应。高度重视招商引资,加快传统产业技术改造,做大做强骨干企业,不断培育新的经济增长点。要依托农业资源优势谋划和发展项目,加快发展农副产品加工业;依托文化资源优势谋划和发展项目,切实打造丝绸之路经济带重点旅游城市;依托交通区位优势谋划和发展项目,积极引进火力发电、太阳能光伏发电、风力发电等新型能源项目,推进项目工作全方位多极突破。五要突出项目管理与协调服务并重、放大项目的示范效应。今年确定的114个重点建设项目,是全县各项工作的重中之重。要严格落实“六个一”的项目机制,各乡镇、各部门对每个项目都要定人员、定责任、定时间、定进度,建立和完善纵向到底、横向到边的责任体系,确保开工率100%、完成率100%。现在天气逐渐转暖,地表开始解冻,项目建设的气候条件已经具备。各项目实施单位要及早做好开工前的各项准备工作,续建项目一定要在3月上旬动工建设,新开工项目要尽快做好规划、设计、审批等工作,确保3月中旬开工建设。包抓项目领导要深入一线抓督促、抓协调、抓落实,及时解决存在的困难和问题。通过高标准的项目建设来推动全县各项工作的快速发展。六要突出融资服务与机制创新并重,放大项目的经济效应。在充分发挥县城投公司、土地储备中心、中小企业信用担保中心三大融资平台的基础上,相关部门要挖掘各类资源,活化各种资本和资产,探索组建具有混合投资特点的交通投、教育投、水利投、扶贫投等融资平台,鼓励、支持企业参与基础设施建设,努力形成汇聚社会闲散资金参与经济社会发展的新局面。

    (二)突出富民强县,在优势产业开发上下功夫。特色优势产业是县域经济发展的着力点。必须把发展特色优势产业作为转变经济发展方式的主线,改造提升传统产业,做大做强优势产业,培育壮大新型产业,倾力打造富民产业,加速发展现代服务业,为全县经济社会转型跨越发展提供强大的产业支撑。

    1.以发展现代农业为方向,着力在农业增产,农民增收上实现新突破。按照农业农村工作“1334”整体战略,继续做大做强林果、畜牧、蔬菜、劳务四大农业优势产业,不断拓宽林果增收、畜牧增收、蔬菜增收、药材增收、劳务增收、惠农政策增收六大增收渠道。重点抓好八个方面的工作。一要做大做强林果产业。坚持扩量与巩固齐抓,提质与增效并重,保质保量完成6万亩干鲜果基地建设任务。当前要着眼于早准备、早规划、早启动,精心打造石沟河流域、王河南湾梁、车道河流域万亩核桃示范基地3处,西灵山补植补造、红堡太阳梁、松树友爱湾5000亩示范点3处,丰望等12乡镇千亩以上示范点15处;进一步强化果农培训,加强技物投入,完善防雹设施,示范推进干鲜果园补植补造、提质增效10万亩,切实解决果园撂荒和群众不愿管、不会管的问题,努力提升林果业质量和效益。二要持续发展畜牧产业。要坚持走规模化养殖小区示范带动的路子,切实抓好1个千头以上牛羊养殖小区、20个百头以上标准化养殖小区的规划、建设工作,继续抓好宇新牧业等3个龙头企业建设,确保畜禽饲养总量达435万头(匹、只)。三要稳步提升蔬菜产业。继续巩固红堡余川、永清温沟等蔬菜基地建设,新建塑料大棚1000座,种植高原夏菜6.5万亩,发展设施蔬菜专业村6个,带动全县蔬菜种植达到10万亩以上,发展中药材5万亩,其中半夏2万亩以上。四要积极推广农业科技。要抢抓农时,全面铺开26万亩全膜双垄沟播玉米种植,13万亩脱毒马铃薯种植,精心创建西部3万亩等6个万亩示范带,确保粮食总产稳中有增。切实抓好陇东朱湾果园综合管理等58个市县级农业科学发展示范点建设,通过典型引路推动农业农村工作上水平。五要切实加快产业化经营。继续培育引进一批成长性好、关联度高、带动力强的龙头企业,做精做强薄皮核桃、粉壳蛋等八大品牌,积极发展多种形式的新型农民合作组织和多层次的农业社会化服务组织,实现每个产业有一批龙头企业、有一批合作组织、有一批生产大户,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。六要大力开展劳务输转。要进一步加强农村劳动力培训输转,推动劳务输出由体力型向技能型转变、由分散短期输出向常年稳定输出转变,大幅度提高农民工资性收入,确保年内有组织输转劳动力6万人左右,实现年劳务收入10亿元以上。七要纵深推进扶贫开发。集中实施我县“1636”扶贫攻坚行动,积极启动南部五乡镇20万亩连片综合开发、南道河流域3乡9村为主的整村推进连片开发扶贫项目,改善基本生产生活条件,大力培育富民产业,提高贫困农民自我发展能力,确保全年减贫2.5万人。要结合群众路线教育实践活动,扎实开展“双联”行动,进一步细化帮扶措施,多方筹措资金,积极争取项目,下功夫解决好贫困村基础设施薄弱和群众收入水平较低两个最现实最紧迫的问题,确保联系村、贫困户生产生活条件得到显著改善,贫困村农民人均纯收入增幅高于全县平均水平2个百分点。八要稳妥推进农村改革。要按照构建新型农业经营体系的要求,稳步开展农村改革,赋予农民对承包地、宅基地以及集体资产股份的占有、收益、抵押、担保等权利,进一步拓宽农民财产性收入渠道。各乡镇要积极转变农业发展方式,全力做好土地流转的中介服务和协调工作,鼓励发展家庭农场、专业大户、农民合作社、产业化龙头企业等新型主体,切实解决土地撂荒的问题,提高土地规模化、集约化经营,切实增加农民的土地收益。国土局要完成农村集体土地“三权”发证工作,林业局要加快集体林权制度配套改革,促进农村经济健康快速发展。

    2.以工业园区建设为平台,着力在工业增量,企业增效上实现新突破。按照工商经济“22352”的总体思路,内外资并举,大中小齐上,建平台,强龙头,抓管理,形成大项目引领、园区经济带动、重点企业支撑的工业发展新格局。一要在工业增量上抓平台、促聚集。要树立高起点规划、高水平承接、高效益产出的理念,加快工业园区建设,将西部循环工业城打造成十亿元级循环工业园区,将东部酒饮建材城培育成亿元产业区。要尽快启动迎宾大道和东西主干道1号路延伸段以及供排水、电网、通讯铺设改造工程,加快土地征用进度,开工建设中药饮片加工、大输液、精密铸造等项目,推动园区项目数量和投资总量大幅增长。二要在工业存量上抓升级、促循环。加快建设天河生态酒业城、乾通核桃露、华盛农业等一批食品加工企业,做大做强食品工业;全力争取建设2×1000兆瓦火力发电、60兆瓦风力发电等能源化工项目,加快培育战略新型能源化工产业;培育提升天赐实业、大元泵业、金坤矿业等骨干企业,延伸集采、选、炼、铸、销为一体的循环产业链条,增加矿产品附加值,做大做强矿产资源开发业。三要在工业总量上抓招商、促落地。各级各部门要转变招商观念,优化投资环境,采取节会招商、以商招商等形式,加快走出去、引进来步伐,紧紧盯住太阳能光伏发电、中石化5万吨储油库等一批意向项目,跟踪抓好福建长乐新型环保材料、陶瓷工业园、轧钢厂、翔翔实业铸造件及金属压延、纸箱加工等一批签约项目,从市场、用地、用工、服务等方面制定出台更加优惠的招商引资政策,努力在招引大项目、建办大企业上实现新突破。

    3.以培育第三产业为重点,着力在挖掘潜力,繁荣商贸上实现新突破。要着力推动商贸业提速发展“1345”工程,以打造丝绸之路经济带重点旅游城市为目标,积极推动文化旅游深度融合。抓好清水温泉、赵充国陵园、花石崖等景区基础设施建设,争创清水温泉4A级景区,推动“旅游景观”、“旅游人气”向“旅游经济”转变。抓好金河城市广场二期工程建设,启动东关蔬菜市场建设和一级客运汽车站农业综合市场建设,改造提升杨家林、农商贸综合市场和王河马铃薯、陇东干果等专业市场,完成白驼、郭川综合农贸市场建设,积极引进一批物流、仓储运输业、电子电器、汽车零配件生产和服务贸易企业,培育发展一批零售、住宿、餐饮、新型服务业,引资入股,深度开发训练基地、大地温泉、温泉度假村等,培育商贸经济新的增长点;构建多元化、连锁化、规范化的现代流通网络,促进第三产业快速发展。

    (三)突出城乡统筹,在城乡一体化建设上下功夫。城镇化是县域经济发展的加速器。要深入实施县城建设“1234”工程,坚持以县城为龙头,以小城镇为支撑,突出规划引领,坚持市场运作,注重产业培育,统筹推进城乡协调融合发展,走城乡并进、村镇协调、工业化和城镇化深度融合的城乡一体化发展路子。一要下硬手加强规划执法。按照“东西延伸、南北拓展、旧城改造、功能完善”的总体思路,全面完成三版县城总体规划修编。重点抓好县城中心区控制性详细规划、南道河以东区域控制性详细规划和村镇村庄规划编制工作,全面完成工业园区、温泉景区等重点区域的专项规划编制,科学规划城市总体功能布局,城区控制性详细规划覆盖率达到75%以上。要坚持做好建设项目选址、方案审查、批后监管等工作,加强规划效能监察工作,坚决制止和杜绝乱搭乱建行为,强化城乡规划的指导性和规划管理的刚性约束力。二要下功夫打造魅力县城。要继续抓好牛头河风情园建设、温泉大道、千棵大树进城、轩辕湖绿化等续建工程;尽快开工西华路拓宽改造、迎宾大道建设、南道河桥加宽工程;启动实施东城区集中供热、城区自来水管网改造、县医院整体搬迁、四幼建设等公共服务设施,全力推进火车站广场建设、就业与社会保障服务中心等公建项目。积极启动财政局、粮食局等8宗土地的熟化开发工作和北山乡土生态园建设,配套完善城市排涝、金水河综合治理、城区垃圾中转站建设、丰盛路安置房建设、上邽大道、温泉大道、祝英台大道绿化、美化、亮化工程及人行道建设,全面推进城市环境、功能、形象、品位“四大提升”。三要下气力建设小城镇。城镇化是稳增长的最强引擎,是扩大内需的最大潜力。城镇化每提高一个百分点,可拉动GDP增长三个百分点,拉动社会消费品零售总额增长五个百分点,拉动投资增长三个百分点。当前要抓紧完善我县新型城镇化发展规划,启动实施白驼、红堡、秦亭3个市级示范镇和白沙、王河、黄门、陇东、山门、新城6个重点小城镇规划建设,切实解决好“人从哪里去、钱从哪里来、土地如何用、城镇如何管”四个难题,集中力量规划建设一批特色农业强镇、现代工业重镇、商贸集散要镇、生态旅游大镇、历史文化名镇,走出一条符合我县县情的新型城镇化路子。要重点开发以市场为主的商业区、以商住为主的住宅区、以文化综合体为主的文化娱乐区、以生态和历史遗存遗址为主的旅游休闲观光区。要积极落实5000名以上农民进城计划,有序引导农业转移人口市民化。四要下决心规范城镇管理。要切实加强市容环境综合整治,大力度“治违”,高标准“治脏”、全方位“治乱”,下功夫解决管理水平低和脏乱差等突出问题,努力营造卫生整洁、秩序井然、安全文明的人居环境。加快推进市政公用事业社会化、市场化,用“花钱买服务”的方式提升管理效果。

    (四)突出基础设施,在改善发展条件上下功夫。一要加强基础设施建设。交通局要立即启动建制村通畅工程建设,开工建设山门—县城、县城—土门2条71.7公里集中连片特困地区县乡道改造工程,抓好庄天二级公路过境段、红堡—桐林湾—麦积锻压厂、土门—云山清水段等公路养护;完成以草丰路为重点的灾后恢复重建任务,启动实施县一级客运汽车站和白沙等5乡镇交通区域性综合服务中心建设。水务局、国土局要尽快启动新城农村饮水安全工程、汤峪河流域梯田建设、后川河堤防建设、东干沟综合治理工程、郭川田川高效节水灌溉工程、甘肃东部百万亩土地整理项目涉及我县的2个子项目和松树乡岘子梁高标准基本农田建设项目、永清镇东山梁土地整理、红堡镇曹冯新村等地质灾害治理工程,确保完成年度建设任务;农综办要加大农业综合开发力度,启动白沙乡高标准农田续建、2000吨蔬菜气调库以及秦亭镇高标准农田项目建设。电力局要加大电网改造力度,全面完成10千伏及以下农网改造升级和35千伏白驼变增容改造工程。二要加强美丽乡村建设。要坚持新建与改造相结合,产业开发与基础建设相配套,生态建设与乡风文明相适应,尽快启动实施全县47村3048户农民新居建设工程,全力打造红堡曹冯、永清双场等8个市级新农村建设示范村,新城方湾等18个县级新农村示范村;立即着手规划庄天二级公路沿线,红堡—秦亭、山门,红堡—王河、红堡—郭川、丰望—陇东美丽乡村示范带,创建省级示范村3个,市级示范村4个,整洁村40个。加快推进“一池两改三化”工程,集中建设一批新农村,整治一批脏乱村,提升一批特色村,打造一批精品村,带动和促进城乡一体化发展。三要加强灾后恢复重建。各乡镇要严格按照灾后重建总体规划要求,从现在着手,切实加快2157户受灾户住房重建进度,确保8月底前全部建成入住;水务局要抓好牛头河、南道河7处27.3公里水毁堤防维修加固工程,确保主汛期来临之前全面完工;交通局要全面实施市级财政投资7500万元修建的以草丰路为重点的8条183.1公里农村公路、2座82.4延米桥梁灾后重建项目,县财政投资1000万元修建的黄新路等3条44.86公里农村公路、7座390延米桥梁灾后重建项目。各相关单位要继续加大受损电力、通信、人饮工程等基础设施和学校、卫生院等公益设施的恢复重建,进一步提高防灾减灾能力

    (五)突出改革创新,在增强发展活力上下功夫。做好今年的工作,关键是加大改革的力度,以改革抓落实,以改革破难题,以改革促发展。党的十八届三中全会、省委十二届六次全委会和市委全委(扩大)会议、利盛彩票官网十四届八次全委(扩大)会议暨全县经济工作会议,为下一步的全面深化改革明确了方向。我们要紧紧围绕各项重点改革领域,找准改革的着力点,最大限度地发挥改革开放的“红利”,不断激发经济主体的内生活力。要把上级精神同我县实际紧密结合起来,在坚持改革总方向总原则的前提下,一条一条地研究改革的任务,一条一条地制定落实的措施,该上级统一部署的不抢跑,该尽早推进的不拖延,该试点的不仓促推开,该深入研究后再推进的不急于求成,该得到法律授权的不超前推进,该县乡和部门可直接操作的改革,近期就要加快推进。同时要建立健全督查制度,对各领域尤其是重点领域和关键环节的改革,要跟踪督促检查,根据进展情况,采取召开汇报会、现场会等形式,研究解决工作中的突出问题。要建立健全责任追究制度,对违反或偏离中央和省、市改革政策精神,落实改革任务不力,或在改革过程中失职渎职,影响全县改革全局的,要一查到底、严肃问责,确保全面深化改革各项工作取得实效。

    (六)突出民生改善,在和谐社会建设上下功夫。要大力关注民生、保障民生、改善民生,不断提高群众的殷实度、文明度、满意度,切实增强群众的安全感、自豪感、归属感。一要把强化财政保障作为最基础的民生。要坚持依法治税,加强重点投资领域和重点行业的税收监管,确保应收尽收。要积极培育后续财源,不断增加财政收入。要强化财政预算管理,优化财政支出结构,压缩行政性开支,控制一般性支出,切实把有限的资金用在项目建设和改善民生上。二要把增加居民收入作为最核心的民生。大力开展全民创业行动,着力增加群众家庭经营性收入、产业性收入、转移性收入和财产性收入。认真管好落实好各项惠民资金,切实做到不碰民生资金的“高压线”,不与民争利,不侵犯群众利益。三要把发展社会事业作为最广泛的民生。要坚持教育优先发展战略,全面完成县三中教学楼等14个续建项目,尽快启动县四幼、永清镇第二幼儿园等9个新建项目。深入推进公立医院改革试点,加快县医院整体搬迁、乡镇卫生院、村卫生室标准化建设。加快公共文化服务设施建设,启动“上邽民俗风情园”、“华夏文明塔”、“中华轩辕城”、“魏晋古城”和“非子封邑”规划建设,提高文化竞争力。要严格落实计划生育政策,稳定低生育水平。四要把提高社会保障作为最普惠的民生。认真办理省、市、县为民承诺的惠民实事,利盛国际彩票对10件实事的落实已专门发文,逐项落实了负责领导和负责部门,各乡镇、各部门要认真按照文件要求,逐项制定实施方案,落实负责领导和工作人员,尽快抓好落实。继续完善以城乡低保、社会救助、社会福利为基础的社会保障体系,着力提高养老、医疗、低保等水平。抓好保障性住房建设,认真实施农村危旧房改造工程。五要把创新社会治理作为最直接的民生。要深入实施社会治理“66158”工作计划,严厉打击各类违法犯罪活动,及时排查调处矛盾纠纷,最大限度地减少不和谐因素,最大限度激发社会活力,全面落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任和党政一把手第一责任人的责任,按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的要求,加强安全生产隐患排查整治,确保安全生产形势持续稳定好转。

    二、改进作风,真抓实干,确保各项工作任务落到实处

    今年全县经济社会发展的目标和任务已经十分明确,目前的关键在落实,落实的关键在干部。各级各部门要紧扣主题不变调,坚定信心不动摇,咬定目标不放松,凝聚合力不分心,以全新的精神风貌抓好工作落实。一要把全部精力时间放在抓落实上。各乡镇、各部门必须牢固树立只争朝夕的机遇意识、慢进亦退的危机意识、争先创优的竞争意识、坚韧不拔的实干意识,在解放思想中统一认识,在统一认识中聚集发展活力。要把解放思想、深化改革渗透到做好全年各项工作中,紧紧围绕利盛彩票官网、利盛国际彩票确定的年度工作任务,积极争资金、上项目、促发展,坚决克服“等靠要”思想,狠抓落实,务求实效。遇到问题要多想办法、少找理由,多下功夫、少讲拖辞,着力破解项目建设、产业发展、招商引资、征地融资、城乡统筹、民生改善等方面存在的矛盾和难题。二要把全部心思才智放在转作风上。各乡镇、各部门要以改进“四风”为抓手,紧紧围绕党的群众路线教育实践活动,认真贯彻落实中央八项规定、省委“双十条”,以及市委、利盛彩票官网关于改进作风的新要求,把转作风放在更加突出的地位,深入推进效能风暴建设,着力解决干部意识慢、工作节奏慢、部门协调慢、职能转变慢等问题。各乡镇、各部门主要领导要高度重视抓落实,遇到矛盾不回避,推进工作不拖拉,要敢于正视问题,善于化解矛盾,勇于承担责任,真正把工作做到基层,把服务送到一线,以扎实的作风感染群众,凝聚人心,推动工作,全力争创一流业绩。三要把确保任务落实放在严督查上。开展督查的目的就是要落实工作、完成任务、实现目标。要通过督促检查,促进跟踪问效、作风转变、效能提升和群众满意。利盛彩票官网、利盛国际彩票督查室要坚持督查工作从快、从紧、从严。对利盛彩票官网、利盛国际彩票定下的工作事项,实行全过程督促检查和跟踪问效,重点督查未落实的事、盯紧不落实的人,确保各项决策和部署真正落到实处。会后要根据今天的会议安排,迅速对今年的各项指标、重点项目等,逐项逐条落实督查内容、明确工作时限、提出进度要求,确保形成人人肩上有任务、个个身上有压力,上下齐动员、各方抓落实的工作氛围。

    三、抢抓时机,迅速启动,努力争取全年工作开门红

    开局关系全年,时令迫在眉睫。各乡镇、各部门要立足于早,立足于快,立足于实,快谋划、快部署、快上马,迅速把各项工作抓起来,确保起好步、开好局。一要尽快启动重点项目建设。各乡镇、各部门要利用年初国家和省、市下达投资计划的有利时机,积极向上跑项目,争资金,及早开工各类重点建设项目,力争6月底前完成70%—80%的工程量。二要全力抓好春耕备耕工作。农业、供销部门要及早做好种子、化肥、农膜的调供,确保全面完成今年的旱作农业种植任务。水务部门要抓紧组织开展抗旱生产,保证春播作物能够适时下种。三要迅速开展干鲜果基地建设。林业局和各乡镇要尽快规划春季植树造林区域,抓好6万亩干鲜果基地建设,组织果农及时对果园进行春灌,全面落实果园标准化管理措施。财政局要尽快筹措资金,为春季干鲜果基地建设做好前期准备工作。四要切实抓好工业企业生产。要加快工业园区建设进度,全面加强与开发业主的衔接协调,抓紧编制年度工作计划,尽快启动建设。要加强工业生产经营调度,指导企业进一步加强产销衔接,努力实现工业生产开门红。五要认真做好经济指标调度。对于地区生产总值、固定资产投资等7项主要经济指标,分管领导和主管单位要认真进行测算,逐项分解到乡镇、部门或企业,跟踪监测分析,确保完成第一季度进度目标,为全面或超额完成年度任务赢得主动。六要高度重视安全生产。安监、交警、运管等部门要切实加强道路交通安全监管,严厉查处超速超载、酒后驾驶等违章违法行为。要针对春季开工项目多等特点,彻底排查非煤矿山、建筑企业等领域安全隐患,坚决防止重特大安全事故发生。七要切实抓好春季防疫。各乡镇、各相关部门、单位要高度重视,密切关注春季气候变化可能引发的流行性疾病,全力做好重大传染性疾病的防治和畜禽防疫工作。总之,要通过一季度的努力工作,切实做到项目开工不拖延,春耕备耕不误农时,春季建园不误季节,安全生产不出问题,特别是一季度的各项主要经济指标不能低于时间进度要求,确保实现第一季度开门红。

    同志们,全面改革催人,小康目标逼人,未来形势喜人。我们一定要按照利盛彩票官网、利盛国际彩票的部署和要求,深入开展群众路线教育实践活动,切实加强干部队伍建设和干部作风建设,以更加坚定的信心,更加有力的举措,更加务实的作风,把今年改革发展稳定的各项工作做得更好,奋力推动全县经济社会转型跨越、加快发展。

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